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    • [수산 > 어업자원연구실]2017-04-22 16:58:39/ 조회수 3478
    • 자원고갈로 인해 다른 나라 해역에서 중국 어민들의 불법조업 증가
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    • 자원고갈로 인해 다른 나라 해역에서 중국 어민들의 불법조업 증가

      지난 15 년 동안 중국의 중산층이 성장하면서 모든 종류의 사치품에 대한 수요가 증가했다. 예를 들면, 고품질 수산물에 대한 관심이 커지고 있습니다. 근해 개발 및 트롤과 같은 지속 불가능한 어업 활동을 포함하여 최근 수십 년 동안 중국의 해양 경제를 끌어 올리려는 노력으로 인해 중국의 수산자원은 지나치게 고갈되었다.

      따라서 중국에서도 이러한 환경 파괴에 대응하여 여러 가지 노력이 경주되고 있다. 1990년대 이후 중국 정부는 남중국해에서의 하계 휴어를 시행했고 Han Changfu 농업부 장관은 수산자원의 보호를 위해 최근 세계 최대의 어선 감척 계획을 발표했다.

      그러나 수산물에 대한 국민의 욕구를 충족시키고 해외로 계속 수출하기 위해 중국의 어선들은 공해(즉, 국제 수역)를 통해 그리고 다른 나라의 연안에서 불법조업을 행하고 있다.

      2016년에는 다른 국가의 배타적 경제수역에서의 불법조업으로 인해 여러 중국 어선이 포격을 당했다. 2016년 3월, 아르헨티나 경비대는 Puerto Madryn 해안에서 불법적으로 트롤조업을 한 후 국제 수역으로 도망치려고 시도한 중국 어선 Lu Yan Yuan Yu 010을 침몰시켰다. 그리고 2016년 11월에는 한국 해경이 불법적 중국 어선에 포격을 가하는 일이 발생했다.

      기자들은 남중국해(중국, 대만, 필리핀, 베트남, 브루나이, 말레이시아 등)의 정치적 긴장과 남한의 군사적 마찰 간에 연관성을 도출하기 위해 노력해 왔다. 그러나 신선한 수산물에 대한 어획이 중국 어민들의 절박한 요구인 것이 명백합니다. 국제 전문가 팀이 수행한 2016년 연구에 따르면 중국의 배타적 경제수역에서 중국은 수산자원의 산란·성육장인 연안 습지의 절반, 맹그로브의 57%, 산호초의 80%를 잃어버렸다. 그것은 어민이 해저를 따라 긴 그물을 끌고 가면서 어떤 생물이라도 죽이는 트롤어업(여기서는 저인망) 때문이다.

      어민들은 건강한 해양생물 개체군에 필요한 산호초와 서식지를 파괴하는 것 외에도, 혼획된 해양생물을 바다에 폐기한다. 이 의도하지 않은 어획에는 바다거북과 같은 멸종 위기에 처한 종뿐만 아니라 중국 및 다른 많은 국가에서 먹고 싶지 않은 "저급어(trash fish)"와 같은 식용 물고기가 포함될 수 있다. 많은 국가들이 해양 생태계의 재앙이기 때문에 저층트롤(저인망어업)을 저지하기 위한 조치를 취하고 있다. 예를 들어, 칠레는 2015년에 이 어획 방법을 영구적으로 금지했으며, 인도네시아와 같은 다른 국가들은 제한된 금지 조치를 취했다.

      유엔식량농업기구(FAO)에 따르면 생물학적으로 지속 가능한 수준으로 존재하는 세계의 상업적 수산자원은 1974년 90%에서 2013년 68.6%로 감소했다. 다시 말해 세계 상업적 수산자원의 거의 3분의 1이 이미 남획상태에 놓여 있다. FAO는 2016년 보고서에서 2014년에 중국이 세계 해면 어획량의 18% 이상을 차지했으며, 2030년까지 중국은 전 세계 해면 어획량의 38%를 차지할 것으로 예상되며 이것은 다른 지역의 두 배에 달한다(FAO는 중국을 단일 지역으로 간주한다).
      2013년 남중국해의 하이난 섬에 위치한 어촌인 Tanmen을 방문한 시진핑은 중국의 어민들에게 "더 큰 배를 만들어 바다로 더 멀리 나아가 더 큰 물고기를 잡으라고 촉구했다." 중국 어민들은 이 메시지를 가슴 깊이 되새겼다. 그들은 공해에서 그리고 다른 나라의 상업적 어업수역에서 어획량을 늘렸다. 환경 감시단체인 그린피스(Greenpeace)의 2016년 보고서에 따르면, 공해와 다른 나라의 연안 지역에서 2,500척의 어선이 조업 중인데, 이것은 미국의 상업적 원양어선의 약 10배에 달하는 수치이다.

      한 나라는 다른 나라의 어민들이 배타적 경제수역에서 "잉여"자원을 잡을 수 있도록 협정을 맺을 수 있으며, 워싱턴 DC 소재의 독립적인 리서치 회사인 윌슨 센터 (Wilson Center)에 따르면 중국은 카나리아 제도의 모리타니아, 세네갈, 라스팔마스를 포함하여 이들 중 다수 국가와 이러한 협정을 체결했을 가능성이 높다고 한다.

      그러나 Nature Communications에 발표된 2016년 논문에 따르면 중국은 원양어선에 의해 어획된 총량을 위장한 것으로 나타났다. 조사 결과 1980년대까지 FAO에 보고된 바에 따르면 베이징은 중국 EEZ에서 잡힌 어획량은 과장하고 원양에서는 과소보고 했다고 한다. 중국 선박을 다른 나라의 배타적 경제수역에서 어획을 허용하기 위해 작성된 협약은 일반인이 이용할 수 없기 때문에 빠져 나갈 수 있으며 어획이 불법인지 여부를 판단 할 수 있는 유일한 방법은 피고인을 법정에 데려 오는 것이다.

      2000년부터 2011년까지 중국은 공식적으로 연간 368,000톤의 어획량을 국내 어획 구역 밖에서 평균적으로 보고했다. 그러나" 과학 문헌, 대중매체, 정부 및 비정부기구의 웹싸이트"에서 현장 조사 및 인터뷰를 통해 국제수역에서의 중국 어선의 어획 횟수를 분석한 2013년 연구는 매우 다른 숫자(중국이 FAO에 보고한 것의 거의 10배인 연간 3.1백만 톤 이상)로 나타났습니다. 연구자들은 이용 가능한 자료에 근거하여 무수한 어획량이 주로 서부 아프리카 국가의 해저를 긁는 중국인 어민들로부터 유래한다고 믿고 있다.

      이들 국가에서의 남획 이외에도 중국의 트롤어선은 어디를 가든 환경에 엄청난 충격을 줄 가능성이 높다. 그린피스 동아시아 차이나 해양 캠페인의 책임자인 라시드 강(Rashid Kang)은 중국 어선이 서아프리카 전역의 어획 감소의 주된 원인인지 여부를 결정하기는 어렵지만 다른 가능한 요인으로는 상업 어선의 과도한 어획이 연안 서식지와 생태계에 피해를 줄 수 있다.

      "어획이 점점 어려워지고 있다"고 강은 말한다. 세네갈, 모리타니, 기니와 같은 나라의 지역 어민들은 반나절 동안 외지로 나가곤 했지만, 이제는 어획을 위해 며칠간 바다에 나가야 한다"고 말했다.

      Conservation Biology의 1998년 논문은 저인망이 해저의 바닥을 긁을 때 참치와 같은 어류의 먹이가 되는 "저서 생물"을 죽이는 것을 발견했다. 그리고 이러한 생태계는 회복 시간이 느리기 때문에 지속적인 트롤링으로 초기 손상 후 회복이 저해된다. 먹이 사슬에서 더 높은 생물체에 대한 영양 공급원을 줄이면 마침내 그 동물들이 죽을 수도 있다.

      연어와 같은 고품질 생선에 대한 중국의 중산층의 욕구가 원양어선에 의해 간접적으로 채워진다. 지방 시장에서 구입한 연어의 대부분은 민물 양식장에서 자란 양식업에서 유래합니다. 그 연어가 어떻게 양식되는지를 듣기 전까지는 그 연어가 품질 좋고 지속 가능한 것으로 들린다.

      Fish and Fisheries에 발표 된 2017 년 연구에 따르면 중국은 세계에서 가장 많은 어획량을 보이고 있으며 다른 어떤 나라보다 비식용 소비량이 많다. 이 어획량은 통상 양식 어류를 먹이기 위해 사용되는 어분과 어유로 전환된다. 지속 가능성에 초점을 맞춘 전략 자문 회사인 Collective Responsibility의 창업자인 Richard Brubaker에 따르면 양식업에 대한 수요는 "물고기를 먹이기 위해 많은 [어업] 자원을 쓸어버리는 것"이라고 한다.

      "양식장에서 생선 1파운드를 만들 때 2 ~ 3 파운드의 생선이 필요합니다."라고 Brubaker는 말합니다. "이것은 패배하는 전투이고, 물고기를 잡기 위해 더 멀리 가고 있습니다.“

      현재로서는 직접적인 해결책이 없다. 2016년 보고서에서 그린피스(Greenpeace)는 한 가지 옵션을 제시했다. 중국 정부가 원양어선에 대한 민간 기업 보조금을 줄이면 피해를 줄일 수있 다. 연료와 어선의 설계 비용을 낮추는 보조금이 없다면, 원거리 어업은 훨씬 적은 수익성을 보일 것이다.

      브리티시 컬럼비아 대학(University of British Columbia)의 "Sea Around Us" 프로젝트 수석 과학자 겸 집행 이사인 Dirk Zeller는 중국의 FAO 수치와 실제 원양어업 어획량 간의 불일치를 발견했는데, 낙관적이지 않다. "중국 경제를 유지할 필요가 있으며 어획이 그 중 많은 부분을 차지한다."라고 Zeller는 말합니다. "지속 가능성은 그들의 의제가 되지 않고 있다."

      출처 쿼츠(Quartz) 2017년 4월 4일
      https://qz.com/948980/china-has-fished-itself-out-of-its-own-waters-so-chinese-fishermen-are-now-sticking-their-rods-in-other-nations-seas/
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백은송 너무도움이되요~`
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