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    • [수산 > 어업자원연구실]2017-09-22 20:55:38/ 조회수 1622
    • 어업은 세계의 성장산업, 일본은?
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    • 어업은 세계의 성장산업, 일본은?

      60년 만에 최악의 어획을 경험한 일본에서 어업관리에 대한 자성의 목소리가 커져가고 있습니다. 타산지석으로 삼아야 할 듯...

      출처 :
      http://business.nikkeibp.co.jp/atcl/report/16/082400157/082400001/

      올해도 본격적인 꽁치잡이 철에 들어갔습니다. 일본의 가을에 빠뜨릴 수 없는 풍물지만, 수산청에 따르면 올해 어획량은 과거 최저였던 작년을 밑도는 것입니다. 흉어가 되는 것은 3년 연속 자원의 고갈 등이 이유로 꼽히고 있습니다.

      스시 네타의 대표인 참치. 자원의 감소가 우려되는 태평양 참다랑어는 홋카이도와 미야기 현 등 25개 도부현(道府県)에서 치어(30킬로그램 미만)의 정부 쿼터가 약 15% 삭감되었습니다. 전 어기(지난해 7월~6월) 연안 어획 한도를 초과했기 때문입니다.

      단골 생선에 관해서 이런 뉴스가 이어지고 있습니다. 점점 물고기가 줄고 어업이 축소되는 듯한 인상도 받지만 사실은 세계적으로 보면 어업은 성장산업입니다. 왜 일본에서는 어두운 화제가 많을까요? 닛케이 비즈니스는 8월 28일자에서 "혼자 진 일본 어업"이란 특집을 게재하고 그 진상을 찾았습니다.

      이자카야(居酒屋)에서 조용히 사라진 생선 메뉴

      "이자카야에서 임연수어가 작아졌구나", "슈퍼의 꽁치가 비싸요"

      이런 대화를 한 적은 없습니까? 앞으로 또 다른 물고기에서도 비슷한 일이 늘어날지도 모릅니다. 이미 어패류를 간판 메뉴로 하는 외식산업 관계자는 매일 골머리를 앓고 있습니다.

      해물 이자카야 체인 "사쿠라 수산"의 가장 인기 있는 점심 메뉴는 일일정식. 세금 포함 500엔 동전 하나로 해결되는 코인 점심으로부터 조용히 사라진 메뉴가 있습니다. "연어 소금 구이", "임연수어 소금 구이"……. 어획량 감소와 수입 가격 상승으로 원 코인에서는 채산이 맞지 않게 되었기 때문입니다.

      슈퍼에서도 사정은 마찬가지였습니다. 구입 가격이 오르고 매장에 진열하기 어려운 물고기가 늘고 있다는 증언도 있습니다. 가게로서는 당연히 여러가지 상품을 제공하는 것이 좋지만 사라지는 물고기가 보이고 있습니다.

      1인당 고기 소비가 늘어나고 해산물은 섭취량의 감소가 이어지고 있습니다. 농림수산성 통계에 따르면 어업·양식업의 국내 생산량은 피크시의 4할 이하로 떨어지고 있습니다. 지적되어 온 생선 기피(사카나바나래)는 제동이 걸리지 않습니다.

      그래프에서는 일본의 어업·양식업 국내 생산이 피크시의 4할 이하로 떨어진 것을 알 수 있습니다. 일본의 어업이 쇠퇴한 이유의 하나로 꼽히는 것이 이른바 200해리 문제입니다. 1977년경 각 나라 해안에서 200해리(약 370㎞)는 외국 선박이 자유롭게 조업을 못하게 된다는 룰이 생겼습니다. 이로써 세계의 좋은 어장을 잃고 큰 타격을 받은 것입니다.

      개혁 지연으로 궁핍해진 식탁
      일본 어업은 점점 내려가고 있지만, 세계적으로 보면 어업은 성장 산업입니다. 세계의 어업 생산량은 계속 증가하고 있습니다. 2000년에 1.3억 톤이던 생산량은 2025년에는 2억 톤에 육박하는 수준이 될 것으로 예상됩니다.

      주요 국가·지역별로 향후 성장 전망을 보면 어떻게 될까요? 2013~15년 평균과 2025년(예상)을 비교하면, 어획량을 급속히 늘리고 있는 중국 외 인도, 노르웨이 등이 일제히 크게 성장하는 한편 일본은 마이너스입니다. 원래 어업의 규모가 컸음을 빼더라도 성장산업 속에서 혼자 패배 상태가 된 것은 쓸쓸할 따름입니다.

      어획 경쟁의 격화와 지구 온난화에 의한 영향, 일본인의 생선 기피 등 다양한 요인이 지적되고 있습니다. 그러나 시대의 앞을 내다보는 개혁에 발을 들여놓지 못한 영향도 있습니다.

      어선 1척의 규모, 노르웨이의 10분의 1이하
      알기 쉬운 예가 어선입니다. 2016년도의 수산백서에 따르면 일본에는 약 15만 척의 어선이 있지만 평균 톤수는 4톤. 한국에 비하면 절반 이하, 노르웨이에 비하면 10분의 1이하입니다. 물론 멀리 나가는 어업이 많은 국가와 일본처럼 근처에 어장이 있는 나라를 단순 비교하기는 어렵지만 어획에 필요한 "설비 투자"가 진행된다고는 말하기 어려울 겁니다.

      그것은 소유 선박의 선령에도 나타나고 있습니다. 수산청 조사에서는 일본 어선은 약 6할이 20년 이상 됩니다. 이번 연재에서 8월 31일 공개를 예정하고 있다 "짐(체육관) 이 있는 어선, 노르웨이의 사치 어부들"에서 소개하도록 세계에서는 최신예의 어선을 투입하고 경쟁력을 높이는 움직임이 있는데 일본은 사업자당 규모가 작은 때문에 좀처럼 대형 투자에 나서지 않습니다.
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