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    • [항만 > 항만정책연구실]2019-11-08 06:10:40/ 조회수 885
    • ■ 미국의 항만유지세, 수십억 돌파 예상 (6)
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    • - 미국 항구에 정박해 있는 선박들이 연방정부가 항로를 준설하고 유지하는 데 쓰기로 되어 있던 수십억 달러의 자금을 지원했지만, 대신에 연방정부로 전용되어 그곳에 정박했다고 상상해 보라. 이 그림은 미국 항만유지세(HMT)의 상황을 묘사하고 있는데, 이 세금은 운송된 화물(또는 크루즈선에서 판매된 항공권)의 0.125%의 비율로 평가하거나 계산을 통해 1,000달러당 1.25달러를 나타내는 것이다.
      - 수년 동안, 항만 산업은 이러한 고립된 돈의 일부를 풀어 항만들에게 이익이 될 프로젝트에 쓸 수 있도록 하기 위해 노력해 왔다. 10월 말에 미국 하원이 H.R. 2440을 통과하면서 "항만유지신탁기금법"이 크게 진전되었다.
      - 미국 항만 당국 협회(AAPA)에 따르면, "이 법안은 의회가 향후 10년간 34억 달러를 들여 미국 연방 항로 채널을 원래 건설된 폭과 깊이로 복구할 수 있도록 할 것이다." AAPA의 신임 사장 겸 ceo인 크리스 코너는 "이 법안은 HMTF 지불의 전환을 중지하고 의회가 이전 해에 전환된 9억 달러 이상을 쓸 수 있는 수단을 제공할 것이다."라고 말했다. 9억 달러는 현재 항만유지신탁기금에서 보유하고 있는 잔액이다. 미래에는 연간 2억 달러 이상의 HMT가 수집될 것으로 예상된다.
      - 또한 현재 HMTF 지출에 대한 족쇄 제거를 열렬히 지지해 온 무역 단체인 미국 대호항협회(ALGPA)는 다음과 같이 말했다. "입법(H.R. 2440)은 (26명의 회원이 투표를 하지 않은) 296-109의 압도적인 다수로 하원을 통과했다. 다른 프로그램들을 짜내지 않고 항구 정비비를 전액 지출할 수 있는 연방 예산에서 자동적으로 '여유'를 만드는 것이 순효과라고 말했다.
      - 실제 입법으로 나아가는 고달픈 과정의 다음 단계는 그 법안의 개정판을 통과해야 하는 미 상원에서 이루어질 것이다. 처음에 이 언어는 상원 환경 공공사업위원회에서 개발될 것이다. ALGPA는 또한 "하원의 행동은 하원에서의 역사적 반대를 극복했다는 점에서 중요하다"고 지적한다.
      - AAPA는 다음과 같이 주장한다. "이 법안을 시행하기 전에 의회가 기증자와 에너지 이전 항구의 필요를 해결하고 신흥 항만과 대호 항해 시스템에 자금의 확실성을 제공하기 위해 의회 지도자들과 협력하기를 기대한다." 워싱턴에서 DC는 미국 서부 해안에 위치한 "도너 포트"는 상당한 HMT 지불을 기여하지만 상당한 준설이 필요하지 않은 항구라고 말한다. 또한 "벨트웨이 내부"라는 자국어로 준설 작업이 필요한 "에너지 전송 포트"는 미국 걸프만에 위치해 있으며 앨라배마주 모바일을 포함한다.
      - ALGPA는 H.R. 2440의 상원의 유사성에 대한 전망을 내다보며 "상원추천위원회 위원장 리처드 셸비(앨라배마주 출신 공화당 의원)의 주도로 미 상원에서 비슷한 입법이 여러 차례 시도됐다"고 말했다. 셸비가 결국 성공한다면 항만유지세 완전 사용이 현실화될 가능성이 매우 크다." 물론 상하원 모두 도널드 트럼프 대통령을 탄핵할 수 있는 잠재적 조치에 점점 더 정신이 팔려가는 등 활동에 대한 희망은 그리 빨리 일어나지는 않을 것이다.
      https://www.seatrade-maritime.com/industry-sectors/port-logistics/moves-to-unlock-billions-in-stranded-us-harbor-maintenance-tax/
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