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    • [수산 > 어업자원연구실]2017-04-11 05:07:00/ 조회수 2471
    • NHK World 3월 16일자
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    • NHK World 3월 16일자

      https://www3.nhk.or.jp/nhkworld/en/news/editors/3/illegalfishinginseaofjapan/

      동해 일본 측 해역에서의 중국 불법조업 증가

      일본에서 가장 풍요로운 어장 중 하나인 해역에 정체 모를 어선이 자주 나타나 남획에 대한 우려를 불러일으키고 있습니다. 일본 해역의 한가운데에는 야마토타이(Yamatotai)라는 지역이 있는데, 일본 어선만 어업이 허용된 일본의 배타적 경제수역 내에 위치합니다. 그리고 이 곳은 한류와 난류가 만나 일본에서 가장 풍요로운 어장 중의 하나로 유명합니다.

      그러나 현지 어민들은 지난해 10월에 변화를 눈치 챘습니다. 그 후로 그들은 매일 정체불명의 배를 목격했습니다. 때때로 전례 없는 숫자인 200여 척의 의심스런 배가 하루 만에 발견됩니다. 배는 가격이 오르고 있는 오징어에 대해 불법적으로 어획을 한 것으로 의심 받고 있습니다. 그럼 그들은 어디에서 왔는가?

      우리는 일본 해역에서 노토(Noto) 마을로 향했고, 그러한 목격을 자주하는 어부들 중 일부를 만났습니다. 노토(Noto)는 매년 5,000톤 이상의 오징어를 처리하는 일본 최고의 항구 중 하나입니다. Takanobu Fuchu는 이 지역 선장입니다. 지난해 가을부터 그는 동해의 일본 해역에서 의심스러운 많은 어선을 목격했습니다. 사실 너무 많아서 30년 넘게 어부로 살아온 그는 전에 이런 것을 본 적이 없습니다.

      지난 12월에 기록된 야마토타이 지역의 레이더 이미지는 일본 해역 내에 알려지지 않은 다수의 선박을 보여줍니다. "그들은 그물을 3 ~ 4번 올립니다"라고 Fuchu는 말합니다. "이것은 위험하기 때문에 우리는 멀리 떨어져 있습니다. 이것은 여러 번 일어났습니다. 이것은 우리의 수역이지만, 일본 어선은 조업에 나서기를 주저합니다." 어부들이 찍은 이미지는 한 개의 오래된 목조 어선의 갑판에 많은 오징어를 보여 주며, 한글처럼 보이는 글자 또는 한자를 선미에서 볼 수 있습니다.

      한반도 관련 일본 전문가가 그 이미지를 살펴봤습니다. "선미에 '청진'이라고 쓰여 있습니다. 그것은 북동쪽 지역의 북한에 있는 장소"라고 세이가쿠인 대학의 미야모토 사토루 교수는 말했습니다. 청진은 어업으로 유명합니다. 의심스러운 배들은 청진에서 야마토타이까지 500킬로미터를 여행한 것으로 보입니다. "원양어업이 아닌 연안 해역을 위한 배입니다. 하지만 일본 해역까지 모험을 감행하고 있습니다"라고 미야모토씨는 말합니다. "그 배들은 어떤 냉각장치도 없는 것 같습니다. 그래서 집으로 가져가기 위해 선박 갑판에서 오징어를 말리고 있습니다."

      최근 수년간 북한은 식량부족 문제를 보완하기 위해 어업 활성화를 위한 노력을 해왔습니다. 군대는 어부들에게 목표를 설정했고, 가장 큰 어획량을 달성한 어부에게 보상을 제공합니다. 이 정권 하에서, 많은 어부들은 더 많은 어획을 위해 삶을 위험에 몰아넣고 있습니다.
      “그들은 여기까지 목숨을 걸고 오기 때문에 내쫓기 힘듭니다. 야마토타이(Yamatotai)는 일본 해역에서 가장 좋은 어장 중 하나이기 때문에 더 많은 어선이 올 것"이라고 미야모토 (Miyamoto)는 말했습니다.

      일본인 어부가 기록한 한 비디오에서 어선의 선미에 적색의 중국 국기가 휘날립니다. 북한의 것보다 훨씬 큽니다. 어선에서 뻗은 팔 모양의 기둥은 중국에서 자주 사용되는 저인망 어업의 일부분입니다. 밝은 조명은 오징어와 어류를 유인하기 위해 사용되며, 그물에 의해 한 번에 잡아 당겨집니다. 이 방법은 한마리씩 어획되는 일본의 방식과는 달리 남획으로 이어질 수 있습니다. 중국 어민들은 동해의 일본 해역에서는 조업을 할 수 없습니다. 북한 사람들이 중국인들이 조업을 할 수 있는 발판을 마련했다고 믿어지고 있습니다.

      지난해 8월 한국의 KBS에 따르면 중국 어선들이 북한으로부터 어업권을 구입했으며, 거기에서 일본 해역으로 들어간다고 보도했습니다. 동 보도에 따르면 300척의 어선이 북한으로부터 3개월 조업에 어선당 200만 엔(17,500 달러)을 지급하는 방식에 의해 어업권을 획득하였다고 합니다.

      아시아의 해양정책 전문가들은 최근의 사건이 중국 해역에서의 급격한 수산자원 감소를 반영한다고 지적합니다. "중국의 어선이 동지나해를 고갈시키고 현재는 야마토타이(Yamatotai) 및 북해도 연안의 어류와 오징어를 불법 어획하기 위해 출어합니다. “일본의 수산자원의 미래에 대해 우려하고 있다"고 도카이 대학교의 야마다 요시히코(Yoshihiko Yamada)는 언급했습니다 .

      한국도 이 문제를 심각하게 생각하고 있습니다. 구룡포 바다는 일본 해역과 마주하고 있습니다. 한국의 어떤 다른 항구보다 많은 오징어를 양륙하지만, 중국 어선에 의한 불법조업에 의해 양륙량이 줄고 있습니다. 최**과 같은 구룡포 어부들은 중국 어선을 여러 번 목격했다고 말했습니다.

      "한 척 또는 두 척의 어선이 있다면 우리는 그들을 멈출 수 있다. 하지만 약 700척이 오면 불가능하다"고 최씨는 말했습니다.

      지난 10월 한국은 해경에서 공용화기 사용에 관한 규칙을 완화했습니다. 그 다음 달 해경은 불법조업을 하는 중국 어선에 발포했습니다. 이**(Lee **) 연구원은 "이 무기는 중국 어선을 효과적으로 위협할 수 있다. 정부와 여론이 조치를 지지한다고 생각한다“ 라고 언급했습니다.

      많은 일본 어민들은 일본 정부가 비슷한 조치를 취할 것을 요구하고 있습니다. 지난 달 이시카와 현의 어민들은 전어련에 이러한 요구를 담은 보고서를 제출했는데 여기에서 이러한 문제의 심각성을 지적하고 있습니다.
      "중국 어선의 어획방식은 공정하지 못하다. 만약 그들이 계속 이런 식으로 어획한다면 수산자원은 고갈될 것이며, 심지어 정어리조차 고갈될 것이다“라고 보고서는 지적하고 있습니다. 이러한 우려는 또한 일본 정부에 보고되었습니다. 1월 말에 지역 정치인들은 정부에 보안(security) 강화에 대한 공식 요청서를 제출했습니다. 야마모토 유지 농림수산성 장관은 "해상보안청과 수산청에서 순시선을 파견하여 이러한 우려에 대응토록 최선을 다할 것"이라고 말했다. "우리가 입장을 취하지 않으면 일본의 배타적 경제 수역은 사라질 것"이라고 후추 대변인은 말했습니다. "일본 정부가 일본의 수산자원을 보호하기 위한 효과적인 조치를 취하기를 바란다."

      NHK 월드의 사쿠라코 요시오카(Sakurako Yoshioka)는 Aki Shibuya와 Sho Beppu를 스튜디오에 모시겠습니다.

      시부야 : 최근 북한 및 중국 어선과 관련한 급격한 변화는 무엇입니까?

      요시오카 : 전문가들은 아마 그것이 돈에 관한 것이라고 말합니다. 오징어 어획이 세계 곳곳에서 부진하여 가격을 상승시키고 있습니다. 일본에서는 이 오징어가 지난 시즌 가격의 2배 이상으로 거래되고 있습니다. 그래서 이러한 어선은 아마 가격 폭등으로 몰려온 것입니다. 일본 어민들은 불법조업이 계속된다면 그들의 어획량이 줄어들 것이라고 걱정하고 있습니다. 그리고 이것은 가격을 더 끌어올릴 것입니다.

      벳푸 : 당국은 이러한 상황에 어떻게 대응하고 있습니까?

      요시오카(Yoshioka) : 일본의 해상보안청과 수산청이 불법 어획에 대한 단속을 하고 있지만 기본적으로 비무장 상태입니다. 일본의 배타적경제수역에서 어획하다가 붙잡히면 체포되지만 어획하지 않으면 경고만 받게 됩니다.

      그러나 일본은 순찰해야 할 해역이 광대한 섬나라입니다. 따라서 순찰 선박과 인력이 불충분합니다. 그것은 동중국해 같은 곳과 비교할 때 특히 그렇습니다. 그러나 불법조업으로부터 피해를 입은 사람들은 정부에 순찰을 강화할 것을 촉구하고 있습니다.
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