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항만시설장비 정밀안전진단 절차 및 등급 평가 세부기준 수립 용역
작성자 최고관리자 작성일 2022-05-10
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한국해양수산개발원 공고 제 2022-013호


< 입 찰 공 고 문 >(긴급)



『항만시설장비 정밀안전진단 절차 및 등급 평가 세부기준 수립 용역』에 대한 제안서 제출안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.


 


1. 용역 사업의 개요 


가. 용 역 명 : 항만시설장비 정밀안전진단 절차 및 등급 평가 세부기준 수립 용역


나. 예 산 액 : 일금 칠천칠백만원정(₩77,000,000) (부가가치세 포함)

* 낙찰자가 면세요건에 해당하는 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약하므로, 면세사업자인 경우에도 부가가치세 상당액을 포함하여 투찰


다. 용역기간 : 계약 체결일 ~ 2023. 01. 14


라. 발주기관 : 한국해양수산개발원

 

마. 과업의 배경 및 목적


  ○ 국내 항만이 1970년대부터 집중적으로 건설되면서 설치된 하역장비의 노후화가 급속히 진행 중으로 안전사고 예방을 위해 선제적 안전관리가 필요한 실정임

  ○ 또한 항만근로자의 재해예방을 위한 “항만사업장 특별 안전대책(‘21.7)이 마련·시행되었고, 항만 내 하역장비의 안전관리 강화를 위해 정밀안전진단을 도입하는 추진 중에 있어 이에 대한 후속조치로 정밀안전진단의 실시방법, 절차 등에 대한 세부기준을 마련하는데 목적이 있음 


바. 주요 과업내용


      가. 정밀안전진단(점검) 절차 및 방법 마련

      - 시설장비별 안전진단 필요항목 구체화 및 점검 수행방법에 대한 표준화 방안을 마련


      ∙ 정밀안전진단(점검) 대상 시설장비별 진단 항목을 구조, 기계, 전기, 주행레일, 잔존수명 평가 항목으로 대별하고 각 진단 항목에 따른 구체적 검측 항목과 수행방법에 대한 지침서 작성

∙ 진단 항목별 검측 항목과 수행방법에 포함되어야 하는 상세 내역

: 검측 항목, 검측 장비, 진단 방법, Check List, 검측 결과 표기 방법 및 표준 양식, 허용 기준, 보수보강안(Sample)


      - 장비의 구조적 안전성 확인을 위한 장비별 비파괴검사 적용 개소(표준 MAP) 및 표준 진단(점검) 지침을 마련

∙ 진단 및 점검 장비별 비파괴검사 개소(UT/MT)를 FCM 부재와 전체 구조 부재를 구분하여 표준 MAP으로 작성

∙ 비파괴 진단 지침에 포함되어야 하는 상세 내역

: 비파괴 개소, 검측 위치, 검측 범위, 판단 기준, 장비별 진단/점검 표준 MAP

      

     - 정밀안전진단 진단시기, 진단주기, 대상장비(종류, 연식 등) 검토하여 제시

∙ 정밀안전진단 및 점검의 시기, 진단주기, 대상장비 제안

∙ 법 개정에 따른 대상장비 적용 우선 순위를 장비 종류별 사용 연식에 따라 순차적 조정 필요성 검토

   

     나. 정밀안전진단(점검) 등급 평가 세부기준 마련

      - 각 진단 항목별 안전등급 평가기준을 마련하고, 점검결과에 따른 노후장비 폐기기준 등을 검토

∙ 대상 시설장비의 진단 항목별 상태 평가 기준 및 방법, 안전성 평가 기준 및 방법, 종합평가 기준 및 방법을 마련하고 평가 등급 구분에 따른 결함의 정도, 크기 등을 포함

     

      - 진단 항목별 안전등급에 따른 손상 SAMPLE 작성 및 보수보강에 따른 등급 평가기준을 마련

∙ 안전등급 평가기준에 따른 주요 손상 Sample 작성 및 제안된 보수보강 방안에 따른 수정 작업 경우의 등급 재평가기준 마련


   다. 정밀안전진단(점검)시 대가 기준 산정 기초자료 및 대행기관 자격기준 관련 자료 제공

- 정밀안전진단(점검시) 투입공수, 소요시간, 노임단가 등 

- 원가기준 산정 기초자료

- 정밀안전진단 대행기관 자격기준(기술인력 및 검사시설)


2. 입찰 및 계약방식 : 협상에 의한 계약


가. 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 『협상에 의한 계약 체결기준(회계예규 2200.04-158-2, 2007.10.12)규정에 의거 협상에 의한 계약 체결 방식이 적용


나. 공동계약 불허


3. 입찰 참가자격


가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하고 동법 시행령 제12조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자로서, 

나. 관련 연구용역 또는 유사 업무를 수행한 실적이 있는 대학, 연구기관 또는 전문 기업

다. 타 연구기관, 대학, 업체 등과의 공동수급은 불가하며, 선정된 기관이 과업의 모든 내용을 수행하여야 함

 라. 동 사업은 학술연구의 기반자료로서 전문성, 특수성을 감안하여「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 (중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외)에 따라 입찰참가자를 소기업 또는 소상공인으로 제한하지 않음


4. 제안서 및 입찰등록서류의 제출


가. 입찰등록마감 : 2022년 5월 23일(월) 17:00까지

ㅇ 입찰참가 구비서류

- 입찰참가신청서 1부

- 법인등기부 등본, 사업자등록증 사본, 인감증명서 및 사용인감계 각1부

- 관련 사업 실적증명서 1부

- 입찰보증금(입찰금액의 5/100 이상, 입찰보증보험증권 제출)

- 입찰서, 가격제안서, 가격산출근거서 각 1부(밀봉)

ㅇ 등록장소 : 부산광역시 영도구 해양로301번길 26(동삼동, 한국해양수산개발원)

3층 항만연구본부 공공투자분석센터 천민수 연구원

ㅇ 가격평가 및 계약협상 : 일시 및 장소는 업체별 별도 통보


나. 제안서 제출

1) 일시 :  2022년 5월 23일(월) 17:00까지

2) 장소 : 부산광역시 영도구 해양로301번길 26(동삼동, 한국해양수산개발원), 

          3층 항만연구본부 공공투자분석센터 천민수 연구원

3) 접수방법 : 코로나19로 인한 등기우편제출

4) 제출서류 

- 제안서 5부

       ※ 제안서는 별첨 제안요청서 내 서식에서 다운 받아 작성(별도 유인물은 제공하지 않음)


5. 협상방법 및 절차


가. 기술능력 90%와 입찰가격 10%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시하며, 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정, 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 높은 업체부터 순차적으로 협상을 실시


나. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준, 협상절차, 협상방법 등 구체적인 사항은 회계예규「협상에 의한 계약체결기준」(2200-04-158-2, 2007.10.12)과 별첨의 “제안요청서”를 참조


다. 협상일시 : 협상대상자 선정 후 별도 통보


6. 입찰보증금과 국고귀속에 관한 사항 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의함


7. 입찰무효에 관한 사항 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 및 동법시행규칙 제44조의 규정에 의함


8. 기타 사항


ㅇ 본 입찰에 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않으며, 제안서 평가 및 세부내용은 공개하지 않음


ㅇ 입찰에 참여하고자 하는 자는 계약 일반조건 및 제안요청서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 사전에 숙지한 후 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음


ㅇ 제안서 및 기타 제출서류에 허위사실이 발견될 때에는 입찰참가제한 및 낙찰 취소 또는 계약을 해지할 수 있음


ㅇ 복수의 업체가 연대하여 공동도급으로 입찰에 참가하는 경우에는 각 업체별 사업범위 및 사업 참여 내역을 명확히 구분하여 입찰에 참여하여야 함


ㅇ 기타 자세한 사항은 한국해양수산개발원(담당자 천민수 연구원 ☎ 051-797-4512) 으로 문의





2021년  5월 10일



한국해양수산개발원장


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항만시설장비 정밀안전진단 절차 및 등급 평가 세부기준 수립 용역
작성자 최고관리자 작성일 2022-05-10
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한국해양수산개발원 공고 제 2022-013호


< 입 찰 공 고 문 >(긴급)



『항만시설장비 정밀안전진단 절차 및 등급 평가 세부기준 수립 용역』에 대한 제안서 제출안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.


 


1. 용역 사업의 개요 


가. 용 역 명 : 항만시설장비 정밀안전진단 절차 및 등급 평가 세부기준 수립 용역


나. 예 산 액 : 일금 칠천칠백만원정(₩77,000,000) (부가가치세 포함)

* 낙찰자가 면세요건에 해당하는 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약하므로, 면세사업자인 경우에도 부가가치세 상당액을 포함하여 투찰


다. 용역기간 : 계약 체결일 ~ 2023. 01. 14


라. 발주기관 : 한국해양수산개발원

 

마. 과업의 배경 및 목적


  ○ 국내 항만이 1970년대부터 집중적으로 건설되면서 설치된 하역장비의 노후화가 급속히 진행 중으로 안전사고 예방을 위해 선제적 안전관리가 필요한 실정임

  ○ 또한 항만근로자의 재해예방을 위한 “항만사업장 특별 안전대책(‘21.7)이 마련·시행되었고, 항만 내 하역장비의 안전관리 강화를 위해 정밀안전진단을 도입하는 추진 중에 있어 이에 대한 후속조치로 정밀안전진단의 실시방법, 절차 등에 대한 세부기준을 마련하는데 목적이 있음 


바. 주요 과업내용


      가. 정밀안전진단(점검) 절차 및 방법 마련

      - 시설장비별 안전진단 필요항목 구체화 및 점검 수행방법에 대한 표준화 방안을 마련


      ∙ 정밀안전진단(점검) 대상 시설장비별 진단 항목을 구조, 기계, 전기, 주행레일, 잔존수명 평가 항목으로 대별하고 각 진단 항목에 따른 구체적 검측 항목과 수행방법에 대한 지침서 작성

∙ 진단 항목별 검측 항목과 수행방법에 포함되어야 하는 상세 내역

: 검측 항목, 검측 장비, 진단 방법, Check List, 검측 결과 표기 방법 및 표준 양식, 허용 기준, 보수보강안(Sample)


      - 장비의 구조적 안전성 확인을 위한 장비별 비파괴검사 적용 개소(표준 MAP) 및 표준 진단(점검) 지침을 마련

∙ 진단 및 점검 장비별 비파괴검사 개소(UT/MT)를 FCM 부재와 전체 구조 부재를 구분하여 표준 MAP으로 작성

∙ 비파괴 진단 지침에 포함되어야 하는 상세 내역

: 비파괴 개소, 검측 위치, 검측 범위, 판단 기준, 장비별 진단/점검 표준 MAP

      

     - 정밀안전진단 진단시기, 진단주기, 대상장비(종류, 연식 등) 검토하여 제시

∙ 정밀안전진단 및 점검의 시기, 진단주기, 대상장비 제안

∙ 법 개정에 따른 대상장비 적용 우선 순위를 장비 종류별 사용 연식에 따라 순차적 조정 필요성 검토

   

     나. 정밀안전진단(점검) 등급 평가 세부기준 마련

      - 각 진단 항목별 안전등급 평가기준을 마련하고, 점검결과에 따른 노후장비 폐기기준 등을 검토

∙ 대상 시설장비의 진단 항목별 상태 평가 기준 및 방법, 안전성 평가 기준 및 방법, 종합평가 기준 및 방법을 마련하고 평가 등급 구분에 따른 결함의 정도, 크기 등을 포함

     

      - 진단 항목별 안전등급에 따른 손상 SAMPLE 작성 및 보수보강에 따른 등급 평가기준을 마련

∙ 안전등급 평가기준에 따른 주요 손상 Sample 작성 및 제안된 보수보강 방안에 따른 수정 작업 경우의 등급 재평가기준 마련


   다. 정밀안전진단(점검)시 대가 기준 산정 기초자료 및 대행기관 자격기준 관련 자료 제공

- 정밀안전진단(점검시) 투입공수, 소요시간, 노임단가 등 

- 원가기준 산정 기초자료

- 정밀안전진단 대행기관 자격기준(기술인력 및 검사시설)


2. 입찰 및 계약방식 : 협상에 의한 계약


가. 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 『협상에 의한 계약 체결기준(회계예규 2200.04-158-2, 2007.10.12)규정에 의거 협상에 의한 계약 체결 방식이 적용


나. 공동계약 불허


3. 입찰 참가자격


가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하고 동법 시행령 제12조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자로서, 

나. 관련 연구용역 또는 유사 업무를 수행한 실적이 있는 대학, 연구기관 또는 전문 기업

다. 타 연구기관, 대학, 업체 등과의 공동수급은 불가하며, 선정된 기관이 과업의 모든 내용을 수행하여야 함

 라. 동 사업은 학술연구의 기반자료로서 전문성, 특수성을 감안하여「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 (중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외)에 따라 입찰참가자를 소기업 또는 소상공인으로 제한하지 않음


4. 제안서 및 입찰등록서류의 제출


가. 입찰등록마감 : 2022년 5월 23일(월) 17:00까지

ㅇ 입찰참가 구비서류

- 입찰참가신청서 1부

- 법인등기부 등본, 사업자등록증 사본, 인감증명서 및 사용인감계 각1부

- 관련 사업 실적증명서 1부

- 입찰보증금(입찰금액의 5/100 이상, 입찰보증보험증권 제출)

- 입찰서, 가격제안서, 가격산출근거서 각 1부(밀봉)

ㅇ 등록장소 : 부산광역시 영도구 해양로301번길 26(동삼동, 한국해양수산개발원)

3층 항만연구본부 공공투자분석센터 천민수 연구원

ㅇ 가격평가 및 계약협상 : 일시 및 장소는 업체별 별도 통보


나. 제안서 제출

1) 일시 :  2022년 5월 23일(월) 17:00까지

2) 장소 : 부산광역시 영도구 해양로301번길 26(동삼동, 한국해양수산개발원), 

          3층 항만연구본부 공공투자분석센터 천민수 연구원

3) 접수방법 : 코로나19로 인한 등기우편제출

4) 제출서류 

- 제안서 5부

       ※ 제안서는 별첨 제안요청서 내 서식에서 다운 받아 작성(별도 유인물은 제공하지 않음)


5. 협상방법 및 절차


가. 기술능력 90%와 입찰가격 10%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시하며, 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정, 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 높은 업체부터 순차적으로 협상을 실시


나. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준, 협상절차, 협상방법 등 구체적인 사항은 회계예규「협상에 의한 계약체결기준」(2200-04-158-2, 2007.10.12)과 별첨의 “제안요청서”를 참조


다. 협상일시 : 협상대상자 선정 후 별도 통보


6. 입찰보증금과 국고귀속에 관한 사항 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의함


7. 입찰무효에 관한 사항 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 및 동법시행규칙 제44조의 규정에 의함


8. 기타 사항


ㅇ 본 입찰에 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않으며, 제안서 평가 및 세부내용은 공개하지 않음


ㅇ 입찰에 참여하고자 하는 자는 계약 일반조건 및 제안요청서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 사전에 숙지한 후 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음


ㅇ 제안서 및 기타 제출서류에 허위사실이 발견될 때에는 입찰참가제한 및 낙찰 취소 또는 계약을 해지할 수 있음


ㅇ 복수의 업체가 연대하여 공동도급으로 입찰에 참가하는 경우에는 각 업체별 사업범위 및 사업 참여 내역을 명확히 구분하여 입찰에 참여하여야 함


ㅇ 기타 자세한 사항은 한국해양수산개발원(담당자 천민수 연구원 ☎ 051-797-4512) 으로 문의





2021년  5월 10일



한국해양수산개발원장


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