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건설용 모래 공급사슬관리(SCM) 방안 - 바다모래 가치 재산정을 중심으로
구분 기본 2018-13 발간일 2018-12-31
공공누리 제 4유형 연구책임자 이언경
전문

▸ 바다모래의 물류프로세스를 분석한 결과 수도권의 건설물량이 많고 서해 EEZ가 인천항과 가깝기 때문에 바다모래의 절반이상이 인천항으로 입항함
- 바다모래 골재채취원가 비용
중 채취장에서 현장으로 운송되는 물류비가 전체의 1/3을 차지하는 등 높은 편이어서 대부분의 바다모래는 항만 인접지역으로 공급되고 있음
▸ 우리나라 1인당 바다모래 채취량을 1로 봤을 때 일본은 0.15이고, 영국과 미국은 모두 0.6 수준으로 우리나라는 다른 나라에 비해 바다모래 의존도가 높은 편임
- 그 이유는 바다모래가 가격 대비 품질이 우수한 편이고, 채취단지에 주민이 살지 않아 환경문제에 대한 반발이 적어 손쉽게 취득할 수 있는 자원이었기 때문으로 판단됨
▸ 700명을 대상으로 한 대국민 설문조사 결과 바다모래 가격에는 자원·생태계 복원비, 어족자원 피해보상비, 미래세대를 위한 자원 가치, 바다모래의 희소가치 등이 포함되어야 한다고 응답함
▸ 설문조사 결과 대체모래 자원으로 항만준설토, 순환골재가 사용되어야 하며, 대부분의 응답자들은 건설공법 변경 및 기술개발 등을 통하여 바다모래 사용을 줄여야 한다고 응답함
▸ 응답자들은 순환골재 사용의 필요성은 74.7%이라고 했지만, 거주의사는 50%로 떨어져 공급사슬 전반의 모래 품질·안전관리를 통
한 불안감 해소가 필요할 것으로 판단됨
▸ 바다모래 채취량 감축정책에 대한 가구주의 지불의사액(WTP)을 추정한 결과 바다모래 1㎥당 15,000원의 시장가치외에 평균적으로 35,041원의 비시장가치를 지니는 것으로 나타남
▸ 바다모래 감축분에 대응하기 위한 대체모래 공급 원활화 방안은 총 4가지가 있음
- 항만 기초 공사와 복토 작업에서 모래를 사용하는 것을 시멘트와 자갈로 사용하는 공사 공법
으로 변경함
- 항만공사에서 매립공, 케이슨속채움공, 지반개량공 등에 바다모래가 아닌 준설토, 순환모래, 쇄석, 슬래그모래 등을 사용함
- 순환골재 기술 개발, 관리기준 마련, 체계적인 품질관리를 통해 레미콘에 사용
되는 바다모래양을 감축해야 함
- 검역·통관시간 감축, Ship-to-Ship 하역, 향후 물동량이 충분해지면 5
만 톤급 모래 전용부두 건설 등 수입모래 반입 환경을 개선해야 함

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건설용 모래 공급사슬관리(SCM) 방안 - 바다모래 가치 재산정을 중심으로
구분 기본 2018-13 발간일 2018-12-31
공공누리 제 4유형 연구책임자 이언경
전문

▸ 바다모래의 물류프로세스를 분석한 결과 수도권의 건설물량이 많고 서해 EEZ가 인천항과 가깝기 때문에 바다모래의 절반이상이 인천항으로 입항함
- 바다모래 골재채취원가 비용
중 채취장에서 현장으로 운송되는 물류비가 전체의 1/3을 차지하는 등 높은 편이어서 대부분의 바다모래는 항만 인접지역으로 공급되고 있음
▸ 우리나라 1인당 바다모래 채취량을 1로 봤을 때 일본은 0.15이고, 영국과 미국은 모두 0.6 수준으로 우리나라는 다른 나라에 비해 바다모래 의존도가 높은 편임
- 그 이유는 바다모래가 가격 대비 품질이 우수한 편이고, 채취단지에 주민이 살지 않아 환경문제에 대한 반발이 적어 손쉽게 취득할 수 있는 자원이었기 때문으로 판단됨
▸ 700명을 대상으로 한 대국민 설문조사 결과 바다모래 가격에는 자원·생태계 복원비, 어족자원 피해보상비, 미래세대를 위한 자원 가치, 바다모래의 희소가치 등이 포함되어야 한다고 응답함
▸ 설문조사 결과 대체모래 자원으로 항만준설토, 순환골재가 사용되어야 하며, 대부분의 응답자들은 건설공법 변경 및 기술개발 등을 통하여 바다모래 사용을 줄여야 한다고 응답함
▸ 응답자들은 순환골재 사용의 필요성은 74.7%이라고 했지만, 거주의사는 50%로 떨어져 공급사슬 전반의 모래 품질·안전관리를 통
한 불안감 해소가 필요할 것으로 판단됨
▸ 바다모래 채취량 감축정책에 대한 가구주의 지불의사액(WTP)을 추정한 결과 바다모래 1㎥당 15,000원의 시장가치외에 평균적으로 35,041원의 비시장가치를 지니는 것으로 나타남
▸ 바다모래 감축분에 대응하기 위한 대체모래 공급 원활화 방안은 총 4가지가 있음
- 항만 기초 공사와 복토 작업에서 모래를 사용하는 것을 시멘트와 자갈로 사용하는 공사 공법
으로 변경함
- 항만공사에서 매립공, 케이슨속채움공, 지반개량공 등에 바다모래가 아닌 준설토, 순환모래, 쇄석, 슬래그모래 등을 사용함
- 순환골재 기술 개발, 관리기준 마련, 체계적인 품질관리를 통해 레미콘에 사용
되는 바다모래양을 감축해야 함
- 검역·통관시간 감축, Ship-to-Ship 하역, 향후 물동량이 충분해지면 5
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